Stekene richt Autonoom Gemeentebedrijf op

Op 25/10/2011 werd door de gemeenteraad een zogenaamd autonoom gemeentebedrijf (AGB) opgericht. Er kunnen verschillende bestuurlijke redenen zijn waarom een gemeente zo een AGB opricht. In de meeste gevallen echter, is het de bedoeling om de BTW op investeringen te vermijden. In het geval van Stekene gaat het om een patrimonium- AGB. Dit wil zeggen dat het AGB nieuwe gebouwen in opdracht van de gemeente zal oprichten en daarna aan de gemeente zal leasen.

Het voordeel voor de gemeente is dat het AGB geen BTW hoeft te betalen op de investering. Maar de gemeente gaat wel BTW moeten betalen op de lease die ze aan het AGB zal betalen. Over een periode van maximum 15 jaar moet de BTW op die manier terugbetaald zijn. In feite komt het erop neer dat de gemeente een renteloze lening krijgt voor het bedrag van de BTW, op kosten van de BTW administratie.

Het bedrag dat op die manier bespaard wordt is natuurlijk afhankelijk van de intrest. Voor de momenteel geplande projecten van gemeente en OCMW samen gaat het college uit van een besparing van 700.000,- euro op een periode van 15 jaar. Gemiddeld dus zo'n 47.000,- euro per jaar, maar bij een lening betaalt men de eerste jaren veel meer intrest, waardoor er voor de gemeentekas nu onmiddellijk een veel groter voordeel is.

Een voorbeeld: De sporthal en het gemeenschapscentrum kosten samen zo'n 16 miljoen euro. Dat is 13,2 miljoen + 2,8 miljoen BTW. Die 2,8 miljoen euro BTW zou je zonder AGB moeten bijlenen tegen een intrest van laat ons zeggen 3,5 %. De aflossing daarvan op 15 jaar zou per jaar zo'n 243.000 euro bedragen. Het eerste jaar zou je 98.000,- euro rente betalen. De volgende jaren daalt het bedrag van de rente ieder jaar. Die rente is wat de gemeente bespaart door de leasingconstructie met het AGB.


Is dit nu een goede zaak? Dat hangt er vanaf hoe je het bekijkt. Het bespaarde bedrag in absolute cijfers is natuurlijk aanzienlijk, maar in verhouding tot de totale leninglast van bijna 3 miljoen lijkt 100.000 euro al bijlange zoveel niet meer. En natuurlijk moet je ook kosten in rekening brengen. Die zijn vandaag natuurlijk zeer laag gehouden. Er is geen personeel en de bestuurders krijgen geen loon of zitpenning. Maar hoe gaat dat in de toekomst evolueren?

Nog een andere bedenking. Toen Griekenland toetrad tot de euro moest het dank zij de euro veel minder intrest betalen. Was dat een goede zaak? Ja, a priori bekeken wel. Maar achteraf gezien is het net hierdoor dat Griekenland plots veel meer kon lenen. En dat hebben de Griekse politici dan ook massaal gedaan, met de gekende gevolgen.

Dus, is dat uitstel van de BTW een voordeel ??

Blunder onthult afgevoerde plannen schepencollege

Flink wat animo op de jongste gemeenteraad (27/09/2011) toen bleek dat er door een blunder twee versies van de meerjarenplanning in omloop waren. De "verkeerde" versie vermeldde een aantal nieuwe projecten voor 2012. Deze waren wellicht gepland, maar later toch afgevoerd, allicht om budgettaire redenen. Het is niet bekend of en wanneer deze projecten nog uitgevoerd zullen worden. Ze komen alleszins niet (meer) voor in de planning tot 2015.

Hierop zal de bevolking dus nog enige jaren moeten wachten:

• Verlichting fietspad spoorzate, laatste traject te Kemzeke.
• Puntverlichting aan kruispunten fietspad spoorzate.
• Aankoop autopomp brandweer.
• Vernieuwen verlichting sportzaal Kemzeke.
• Aanleg beachvolleybal terreinen.
• Speelbos.

Kosten Gemeenschapscentrum en Sporthal: 16 miljoen euro (Officieel)

De kosten voor het nieuwe gemeenschapscentrum en de sporthal lopen op tot boven de 16 miljoen euro, zo blijkt uit de budgetwijziging die op de komende gemeenteraad (27/09/2011) voorligt. De stijging van 1,5 miljoen euro komt volledig voor rekening van de sporthal. De kost voor het gemeenschapscentrum blijft alsnog gelijk. Deze kostprijs heb ik reeds eerder ronduit belachelijk genoemd. Er moeten immers zware aanpassingen gebeuren aan het ontwerp omdat het huidige ontwerp niet voldoet aan de gestelde geluidsnormen. Het college zal dus nogmaals de gemeenteraad met een kluitje in het riet sturen en meedelen dat men het aan het bekijken is. Bij een vorige gelegenheid heb ik het budget en het meerjarenplan vodjes papier genoemd. En dat is wat het is.

Hieronder een grafiekje met de evolutie van de kosten voor de sporthal en het gemeenschapscentrum per budgetronde. Dit zijn de officiële cijfers zoals het college die aan de gemeenteraad voorlegt.

Nieuwe snelheidsinformatieborden

Op de jongste gemeenteraad (23/08/2011) werd beslist om twee snelheidsinformatieborden aan te schaffen. Geraamde kostprijs: € 9.400,-. Nu, wij zijn er zeker niet tegen om de automobilisten te informeren over hun snelheid en hen aan te zetten hun snelheid te matigen. Alleen blijkt het ook zo te zijn dat deze borden sommigen juist aanzet om hard te rijden. Men filmt of fotografeert het gebeuren om hun vriendjes te tonen hoe hard zij wel kunnen rijden.

Vandaar mijn vraag aan schepen Mevrouw Ingeborg Temmerman welke maatregelen hiertegen zouden kunnen worden getroffen.

De schepen antwoordde dat hier niets tegen ondernomen kan worden omdat men zulk een gedrag toch niet kan beïnvloeden.

Goed... Maar wacht eens even.... Als men het gedrag toch niet kan beïnvloeden... Waarom koopt men dan die informatieborden?

Kerkstraat

Bij het begin van de jongste gemeenteraad (23/08/2011) feliciteerde raadslid en ex-burgemeester Herman Rollier het college met de heraanleg van de Kerkstraat. Hij wist niet dat de gemeente zulke knappe stielmannen in dienst had.

Voor de leken: Het gaat hier over de goten langs de parkeerplaatsen voor het OCMW- rusthuis die door de aannemer te diep uitgevoerd waren, zodat fietsers en voetgangers er zouden kunnen vallen.

Wij wensen ons graag aan te sluiten en bij deze de betrokken diensten te feliciteren met de geleverde prestatie.

Tevens hopen wij dat het college niet zal aarzelen om deze pas ontdekte talenten in te zetten om andere kwalijke punten aan te pakken. Bijvoorbeeld de voetpaden in de Gelaagwijk en het fietspad in de Molenbergstraat. Beide zijn reeds jaren in zeer slechte staat. Het herstel van het fietspad in de Molenberg werd al twee verkiezingen geleden beloofd. En voor wanneer de rest van de Kerkstraat?

Het gemeenschapscentrum komt er. Koste wat het kost.

Hoewel men vandaag geen idee heeft wat het zal kosten, de bouw van het gemeenschapscentrum gaat door zoals gepland. Na de studie van de omgevingsakoestiek kan men onmogelijk volhouden dat de kosten niet dramatisch zullen stijgen. Het college zoekt samen met de architect naar een oplossing. Zo luidt het antwoord op verschillende van mijn schriftelijke en mondelinge vragen. Omdat er nu al maanden onduidelijkheid bestaat over de kosten had ik verwacht dat het project minstens zou uitgesteld worden. Luidens de jongste budgetwijziging (gemeenteraad 24/05/2011) blijkt nu dat het college doorgaat alsof er geen vuiltje aan de lucht is. Het gemeenschapscentrum komt er nog dit jaar. De budgetten die hiervoor worden voorzien in het budget en in de meerjarenplanning wijken geen cent af van wat in december jongstleden gebudgetteerd was. Die budgetten waren al van zeer twijfelachtig allooi, maar nu wordt het compleet belachelijk. Op de gemeenteraad noemde ik budget en meerjarenplanning dan ook vodjes papier.

Rekening 2010: Personeelskost bijna Miljoen bij op 2 jaar

De personeelskost van de gemeente is vorig jaar opnieuw toegenomen met 0,5 miljoen euro. Zo blijkt uit de rekening 2010. Op twee jaar tijd is de personeelskost met bijna 1 miljoen euro toegenomen. Volgens burgemeester De Rechter heeft veel te maken met toenemende opdrachten van hogere overheden. Allicht... of had u wat gemerkt van nieuwe of betere dienstverlening aan de bevolking?

Godelieve Staes legt eed af als gemeenteraadslid

Tijdens de gemeenteraad van 24 mei jl. legde Godelieve Staes de eed af als nieuw gemeenteraadslid. Zij volgt Astère Vaerewijck op die tijdelijk een stap opzij zet om familiale redenen. Wij danken Astère voor zijn inzet in de gemeenteraad en in het bestuur en wij hopen hem snel opnieuw te mogen verwelkomen. Wij heten Godelieve welkom in onze fractie en wensen haar veel succes.

Gemeenschapscentrum genekt door krankzinnige milieunormen?

Voor het nieuw op te richten gemeenschapscentrum werd een milieuvergunning verleend met als opschortende voorwaarde dat er een studie moest uitgevoerd worden naar omgevingslawaai.

Die resultaten van deze studie zijn inmiddels bekend. Officieel (*) heet het dat men samen met de architect bekijkt welke aanpassingen er nodig zijn.

Maar die nodige aanpassingen zijn niet mis. De adviezen van het rapport komen neer op het bouwen van een gebouw binnen het gebouw en van het bouwen van een geluidsmuur van minstens 4m hoog over de gehele lengte van het gebouw.

De reeds aanzienlijke kosten zullen dus nog een pak hoger uitkomen en het is de vraag of men het budget nog rondkrijgt.

Nu, wij zijn steeds kritisch geweest ten opzichte van dit project, dus zullen wij er geen traan om laten als het niet doorgaat, maar anderzijds moet het ons toch van het hart dat wij zeer grote bedenkingen hebben bij de geluidsnormen. In de tuin van de buren mag 's nachts niet méér dan 25 dB geluid waar te nemen zijn. Dat is het getik van een klok en neemt er geen die te luid tikt of ge zit erboven.

Zeg mij, wat kan er nog gerealiseerd worden met dergelijke norm?

(*) Luidens het antwoord van het college op mijn schriftelijke vraag.

Wie zal dat betalen?

De bouwwoede van het Stekense gemeentebestuur scheert hoge toppen. Zopas is men begonnen aan de uitbreiding van het OCMW. Kosten: 6,4 miljoen euro (1) voor de Stekense belastingbetaler. Daarnaast wordt dit jaar ook begonnen aan de nieuwe sporthal en het gemeenschapscentrum. Kosten: 14,6 miljoen euro. Samen is dat dus 21 miljoen.

Burgemeester De Rechter mag dan al beweren dat het gemeenschapscentrum wellicht minder zal kosten, ervaring uit het verleden doet wel wat anders vermoeden. Ten andere, het blijkt dat een geplande goederenlift, fotovoltaïsche panelen en camera- en inbraakbeveiliging nog niet in deze kosten zijn opgenomen.

Dan komen er nog uitgebreide omgevingswerken met aanleg wegen, beplanting en een fietsenstalling. Dat is gepland, maar de kosten zijn nog niet in de meerjarenplanning opgenomen.

En dan zijn we er nog niet, want de provincie vreest geluidshinder voor de omwonenden en dus werd de milieuvergunning slechts verleend met als opschortende voorwaarde dat er binnen de drie maand een studie naar de omgevingsakoestiek diende te gebeuren. Die 3 maand is nu al twee keer met drie maand uitgesteld. Vandaag hebben wij de resultaten hiervan nog niet. Uit die studie moet blijken of de nu geplande luifel (560.000 euro) voldoende is. Iets doet mij vrezen dat als dat het geval was... die studie al lang binnen zou geweest zijn.

En de gevolgen?

Vele projecten worden uitgesteld. Zowat alle wegen -en rioleringswerken worden verschoven naar 2013. De Kerkstraat, fase 2, zal moeten wachten tot 2014 (!).

En natuurlijk valt het te vrezen dat de belastingen nog maar eens zullen stijgen (zie hier en hier). Daarmee zal men natuurlijk wel wachten tot na de verkiezingen van 2012, zoals de vorige keer.

(1) Kostprijs nieuwbouw: 10.971.000 + kostprijs renovatie: 3.795.000 - aandeel hogere overheid: resp. 5.835.000 en 2.571.000. Met een wachtlijst van 600-700 man voor het rustoord hoor je ons niet zeggen dat dit niet nodig is.

In beeld: VL

Erwin D'hondt 1951-2011

Diep bedroefd, maar dankbaar voor zijn jarenlange inzet, melden wij u het overlijden van ons bestuurslid en militant van het eerste uur Erwin D'hondt.

Wij bieden zijn echtgenote en familie onze oprechte deelneming aan wensen hen veel sterkte bij dit verlies.

Uitnodiging Krokusbuffet

Op zondag 20 februari 2011 gaat ons jaarlijks afdelingsetentje door.
Het zou ons erg verheugen mochten we u allen terugzien op dit festijn.
We bieden u weer een lekkere Breugheltafel aan voor de prijs van
19 euro per persoon.Kinderen mogen aanschuiven voor
9 euro per persoon.

Onze gastspreker van dienst is niemand minder dan

Filip Dewinter

Zoals gewoonlijk spreken we af in
OC Boudelo, Kasteelstraat, 23
Stekene - Klein Sinaai
Deze keer gaat het festijn door vanaf 12.00 uur ’s middags

Inschrijven vooraf is noodzakelijk en dit op volgend rekeningnummer :
979-5264645-72 van Vlaams Belang Stekene
Dit graag vóór 14 februari 2011

Een aperitief wordt u vriendelijk aangeboden door het bestuur.
Breng vrienden en familie mee: iedereen van harte welkom.

Voor meer inlichtingen:

Rudi De Boever,
Bormte 226
9190 Stekene
tel.03 789 25 0
GSM: 0485 50 32 01

Ivo de Cock
tel. 03 779 78 68

Gilberte Geers
tel. 03 779 92 88

Welkom

Kosten voor Gemeenschapscentrum en Sporthal lopen op tot 14,6 M euro

De kosten voor het gemeenschapscentrum en de nieuwe sporthal lopen al op tot 14,6 miljoen euro. Dat bleek tijdens de commissievergadering ondersteunende beleidsdomeinen op dinsdag 07/12/2010.

Een stijging met 2,25 milioen euro in vergelijking met de tweede budgetwijziging van 2010 (Gemeenteraad 28 september 2010).

De grafiek hieronder toont de evolutie van de kosten per budgetwijziging. De verschillende kleuren geven aan welk jaar de kosten gepland zijn.

Op de vraag of dit nu de volledige kosten omvat melde de burgemeester dat altijd alle geactualiseerde kosten in de meerjarenplanning opgenomen worden zodat een project nooit ondergefinancierd is.

Ja? Dat zal wel!

• Bij het budget 2010 (Gemeenteraad 15/12/2009)(zie mijn tussenkomst) was de kost voor het oprichten van het gemeenschapscentrum plots gedaald met niet minder dan 1 miljoen euro. Men is toen terug gegaan naar de raming van... 2004. De actualisering van de bouwkost, de aanpassing van het ontwerp, de fotovoltaïsche zonnepanelen, de camera en inbraakbeveiliging gingen er weer uit.
• De minimale omgevingswerken die noodzakelijk zijn om op een normale manier binnen te kunnen gaan waren geschat op 400.000 euro bij de 2de budgetwijziging van 2009. Bij het budget 2010 was dat niet meer nodig. Bij de 2de budgetwijziging van 2010 zat het er met 440.000 euro opnieuw in.
• Omwille van geluidsoverlast voor de omwonenden in de Stadionstraat blijkt het noodzakelijk te zijn om een luifel te plaatsen aan de ingang. Kostprijs: 560.000,- euro (*). Die luifel blijkt nu al noodzakelijk te zijn sinds de eerste milieuaanvraag. Dat is dus al van voor de wijziging aan het ontwerp zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 24 maart 2009. Nu pas komt het in de meerjarenplanning.
• De milieuvergunning (na de tweede aanvraag) stelde als opschortende voorwaarde dat er opnieuw een studie van de omgevingsakoestiek diende te gebeuren (College besluit 28/06/2010). Blijkbaar zijn er nog méér ingrepen nodig om de geluidsoverlast te verminderen. Met deze kosten werd nog geen rekening gehouden.

Is dat correct budgetteren?

De burgemeester stelde dat de uiteindelijke kostprijs wellicht lager zal uitkomen dan vandaag gebudgetteerd. Wel, ik hoop het, maar de vier bovenstaande voorbeelden tonen aan dat de meerjarenplanning een lachertje is en dat de kostprijs ongetwijfeld nog heel wat hoger zal uitkomen. Het ziet er trouwens naar uit dat het college dit al incalculeert. Voor 2012 zijn al voor 4,4 miljoen euro projecten uitgesteld (**).

Het enige lichtpuntje in deze is dat de burgemeester toegaf dat het de komende jaren een harde dobber zal worden.

(*) De omgevingswerken stijgen van 440.000 (BW2 2010) naar 1 miljoen euro (Budget 2011).
(**) Volgens de jongste aanpassing van de meerjarenplanning.

Info: Gebruikte gegevens

Gemeentelijke profielschetsen

Vlaams minister van  binnenlands bestuur Geert Bourgeois stelde onlangs de vernieuwde 'gemeentelijke profielschetsen' voor. Hij hoopt dat deze meer overzichtelijke cijfers tot levendigere discussies in de gemeenteraden zullen leiden en tot een verrijking van het gemeentelijk beleid.

U kunt deze gemeentelijke profielen hier ophalen:
http://aps.vlaanderen.be/lokaal/beleidsplannen/gemeentelijk_profiel.html

Interessant is alleszins de vergelijking van de gemeentebelastingen met het Vlaams gemiddelde en de "Dexia indeling" (1), vanaf blz 18.

Gemeentebelastingen:


Opcentiemen op de onroerende voorheffing:

(1) Indeling die Dexia gebruikt om gemeenten met een gelijkaardig profiel te groeperen. Stekene behoort tot Cluster 12, "Landelijke gemeenten of verstedelijkte plattelandsgemeenten met sterke demografische groei".

Zie ook de Dexia webstek.

De Ordelijke Opdeling

EFQM Streven naar Uitmuntendheid

Op 26 maart ontving de gemeente Stekene het "EFQM Committed to excellence" certificaat.

Wat is EFQM?

EFQM is een beheerssysteem, een model dat een organisatie kan volgen met als doel bepaalde doelstellingen te bereiken. De organisatie kan zich dan laten "certificeren". Dit wil zeggen dat EFQM een auditor ter plaatste stuurt om na te gaan of de organisatie werkelijk het EFQM model volgt.

De gemeente Stekene is dus gecertificeerd en mag het "EFQM Committed to excellence" logo gebruiken in al zijn publicaties.

Heb ik hier nu een probleem mee? Natuurlijk niet. Het EFQM model is zeer goed en wie kan er nu tegen zijn dat de werking van de gemeente goed gestructureerd is?

Maar men moet ook niet overdrijven. Een EFQM certificaat zegt niets over het beleid dat gevoerd wordt. Men bepaalt immers zelf de doelstellingen en men bepaalt bovendien ook zelf hoe gemeten wordt in welke mate ze gerealiseerd zijn.

Een voorbeeldje maakt onmiddellijk duidelijk wat ik bedoel:

Men zou de belastingdruk kunnen nemen om de efficiëntie van de gemeente te meten. Dat doet men natuurlijk niet. Met de doorgevoerde belastingverhogingen zou men grandioos gebuisd zijn.

(*) Beheerssysteem of "Management system". De EFQM organisatie spreekt blijkbaar alleen Engels, ondanks gevestigd in Brussel. "Streven naar uitmuntendheid" is allicht ook een slogan die niet in overweging te nemen is.

Republiek Vlaanderen

Gemeente verhoogt norm sociaal woonaanbod verkavelingen met 50%

Het Grond- en pandendecreet bepaalt dat bij elke grote (*) verkaveling een aantal sociale woningen moet worden gerealiseerd. Het aantal sociale woningen dat moet worden gerealiseerd wordt bepaald aan de hand van de gemeentelijke norm. Deze norm is op de gemeenteraad van 25 augustus 2010 vastgesteld op 25% als de grond eigendom is van de Vlaamse overheid en 15% voor overige natuurlijke of rechtspersonen.

Er valt allicht wel wat te zeggen over het stimuleren van het aanbod aan sociale woningen, temeer daar de overheid er in het verleden er blijkbaar nooit in geslaagd is voldoende sociale woningen aan te bieden.

Er zijn echter heel wat bezwaren tegen dit decreet:

• De overige niet- sociale woningen worden ongetwijfeld duurder. Velen zullen hierdoor hun droom voor een eigen huis niet kunnen waarmaken.


• Er wordt op geen enkele manier rekening gehouden met de locatie. Is het ver van het centrum? Is er openbaar vervoer in de nabijheid?
  
  
• De regeldrift van de overheid en de hogere financiële lasten zorgen voor een hoger risico voor de projectontwikkelaar. Hierdoor komen wellicht een aantal projecten in het gedrang. Dus minder werkgelegenheid, maar ook mogelijk een krap aanbod aan bouwgronden en hogere prijzen ook voor sociale bouwgronden. (**)
  
  
• Een norm voor projecten van de overheid is al helemaal waanzinnig: Als de overheid sociale woningen wil, dat ze die dan gewoon realiseren. Men kan die dan zelfs inplanten waar ze nodig zijn en niet in één of andere verkaveling waar het misschien helemaal niet logisch is om sociale woningen te hebben.
  

Om bovenstaande redenen pleitte onze fractie ervoor om de minimum norm te hanteren zoals bepaald in het decreet. De meerderheid, GeBe en CD&V, besliste echter om een 50% hogere norm toe te passen.

Als men het probleem écht wil aanpakken zou men beter een volwaardig systeem van huursubsidies uitbouwen. Gezinnen die hiervoor in aanmerking komen kunnen dan op de gewone woningmarkt terecht. Men kan dan gelijk de "sociale" huisvestingsmaatschappijen met hun politiek benoemde postjespakkers opdoeken.

(*) Grote verkavelingen wil zeggen minstens 10 woningen of 0,5 ha. Appartementsgebouwen met minstens 50 appartementen.

(**) De prijzen voor de sociale bouwgronden in de nieuwe sociale woonwijk in de Hellestraat bedragen nu reeds 150 tot 180 euro per vierkante meter.

De democraten van het glazen huis

Het was te verwachten dat er heel wat heisa ging zijn op de jongste gemeenteraad (22/06/2010) naar aanleiding van de publicatie van een toespraak door SP.a-er Christophe Creve op de gemeenteraad van 25 mei.

De grote woorden waren niet uit de lucht. "Spionagetechnieken" (Jan Van Remoortel). "Ik ben er allergisch voor" (Arnoud Heyse). "Ziekelijk" (Herman Rollier).

Even ernstig alstublieft.

Ik ben bij niemand gaan spioneren en ik heb bij niemand een gesprek afgeluisterd. Alleen heb ik een publieke toespraak, waar iedere burger aanwezig kon zijn, gepubliceerd. Iedereen die publiek het woord neemt, weet toch dat hij zich tot de gemeenschap richt. Hij moet toch niet verontwaardigd zijn als zijn toespraak daarna elders opduikt. Zeker niet nadat hij op de gemeenteraad - figuurlijk - het spreekgestoelte besteeg.

Blijkbaar vinden sommigen dat dit niet kan. Allicht zouden die dan ook liever zonder publiek vergaderen. Dan kunnen ze tenminste ongestoord hun ding doen en inderdaad, dan is er geen debat nodig en kan de gemeenteraad in een half uurtje geklaard worden.